Le constat |
Cartographie départementale |
Définition |
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| Bouches-du Rhône |
Loiret |
Tarn-et-Garonne |
Val d'Oise |
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Le BRGM rappelle les mesures de prévention simples et peu coûteuses en matière de construction et établit la cartographie, à l’échelle nationale, de l’aléa retrait-gonflement des argiles. Les périodes récentes de sécheresse (1976,1989-1991, 1996-1997, puis dernièrement l’été 2003) ont mis en évidence la vulnérabilité des constructions individuelles sur certains sols argileux. Ainsi, entre 1999 et 2002, quelque 300 000 maisons ont été touchées. En effet, sous l’effet de la sécheresse, certaines argiles se rétractent de manière importante. L’alternance sécheresse-réhydratation entraîne localement des mouvements de terrain non uniformes pouvant aller jusqu’à provoquer la fissuration de certaines maisons individuelles lorsque leurs fondations sont peu profondes. C’est ce que l’on appelle le phénomène de retrait-gonflement des argiles. Il se manifeste en général dans les premiers mois qui suivent l’épisode de sécheresse. En 2003, les premières manifestations du phénomène ont été enregistrées dès la deuxième quinzaine d’août et se sont multipliées au cours des semaines suivantes. Pour limiter les désordres liés à ce phénomène de retrait-gonflement des argiles, le MEDD (Ministère de l’Écologie et du Développement Durable) a chargé le BRGM d’établir une cartographie de cet aléa géologique dans les 44 départements français les plus touchés. |
Manifestations du phénomène constatées en France Communes françaises ayant bénéficié d’au moins un arrêté de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle liée au retrait-gonflement pour la période comprise entre 1989 et 2003 (données mises à jour en mars 2005, issues du site prim.net géré par le MEDD – ces données ne tiennent compte que d'une partie des éventuelles reconnaissances consécutives à la sécheresse de l’été 2003) |
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Les cartes départementales
ainsi établies serviront de base à l’élaboration des Plans de
Prévention des Risques (PPR) spécifiques au risque retrait-
gonflement. |
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| Cartographie départementale | |
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La cartographie départementale de l’aléa retrait-gonflement est établie pour délimiter les zones sensibles afin de développer la prévention du risque. Un programme de cartographie départementale, réalisé à la demande du ministère de l’Ecologie et du Développement Durable (MEDD) et cofinancé par le Fonds de prévention des risques naturels majeurs et le BRGM, est en cours et devrait permettre de couvrir, d’ici à la fin 2006, les 44 départements les plus touchés par le phénomène. A ce jour, ces cartes d’aléa sont d’ores et déjà disponibles dans 28 départements et librement accessibles sur Internet, à l’adresse www.argiles.fr. Il est désormais envisagé d’étendre ce programme de cartographie à toute la France et de l’accélérer pour gagner 8 ans sur la date d’achèvement actuellement prévue (2015). |
Ces actions sont destinées à faciliter la prise en compte du risque au stade de la conception des projets de construction dans les communes les plus affectées par le phénomène. Elles permettent de diffuser des prescriptions constructives simples, de souligner que les exigences réglementaires peu |
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permettre d’élaborer des zonages réglementaires pour la réalisation de Plans de Prévention des Risques (PPR) à l’échelle du 1/10 000. Des PPR ont d’ores et déjà été prescrits dans plus de 1 300 communes françaises et approuvés dans plus de 220 d’entre elles à ce jour (en Dordogne, dans le Gers et le Tarn-et-Garonne). D’autres instruments réglementaires que le PPR pourraient bien entendu être envisagés.
| Les Bouches-du-Rhône font partie des départements fortement touchés par le phénomène de retrait-gonflement des argiles. La cartographie de l’aléa a été terminée par le BRGM en juillet 2004. 50 communes sur les 119 que compte le département ont été reconnues en état de catastrophe naturelle pour ce phénomène au moins une fois entre mai 1989 et juin 2002. La carte d’aléa établie, après prise en compte de la susceptibilité géologique des formations et de leur sinistralité, classe 1,7 % de la superficie du département en aléa fort, 6,6 % en aléa moyen et 65 % en aléa faible. Cette carte est consultable sur le site www.argiles.fr. Comme suite à la réalisation de cette étude, plusieurs actions de prévention ont été entreprises : |
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Carte d’aléa retrait-gonflement des argiles dans le département des Bouches-du-Rhône |
| Le Loiret fait partie des départements fortement touchés par le phénomène de retrait-gonflement des argiles. La cartographie de l’aléa a été terminée par le BRGM en octobre 2004 : 182 communes sur les 334 que compte le département ont été reconnues en état de catastrophe naturelle pour ce phénomène au moins une fois entre mai 1989 et septembre 2003. Certaines communes ont été reconnues 7 fois en état de catastrophe naturelle pendant cette période. La carte d’aléa, établie après prise en compte de la susceptibilité géologique des formations et de leur sinistralité, classe 8,8 % de la superficie du département en aléa fort, 43,5 % en aléa moyen et 38,6 % en aléa faible. Cette carte est consultable sur le site www.argiles.fr , tout comme celles des 5 autres départements de la région Centre. Par ailleurs, l’Agence Qualité Construction a organisé le 3 mars 2005 à Orléans une réunion interprofessionnelle des acteurs de la construction destinée à sensibiliser les constructeurs, bureaux d’études, promoteurs, architectes et assureurs sur la prévention de ce risque. |
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| Le Tarn-et-Garonne fait partie des départements fortement touchés par le phénomène de retrait-gonflement des argiles et il est actuellement le département le plus avancé dans les actions de prévention réglementaire de ce risque, puisque toutes les communes ont fait l’objet d’un plan de prévention des risques retrait-gonflement sur la base de la cartographie de l’aléa, terminée par le BRGM en novembre 2002. 152 communes sur les 195 que compte le département ont été reconnues en état de catastrophe naturelle pour ce phénomène au moins une fois entre 1989 et 1998. La carte d’aléa, établie après prise en compte de la susceptibilité géologique des formations et de leur sinistralité, classe 32,5 % de la superficie du département en aléa moyen et 48,5 % en aléa faible. Cette carte est consultable sur le site www.argiles.fr. Comme suite à la réalisation de cette étude, des Plans de Prévention des Risques (PPR) spécifiques au retrait-gonflement ont été prescrits dans les 195 communes du département. Après une phase de concertation avec la population et les élus en avril et mai 2004, les PPR ont été approuvés le 25 avril 2005 par arrêté préfectoral. Par ailleurs, l’Agence Qualité Construction a organisé le 14 avril 2005 à Toulouse une réunion interprofessionnelle régionale des acteurs de la construction destinée à sensibiliser les constructeurs, bureaux d’études, promoteurs, architectes et assureurs sur la prévention de ce risque. |
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Carte d’aléa retrait-gonflement des argiles dans le département du Tarn-et-Garonne |
| L'exemple du Val-d'Oise |
| Le Val d’Oise fait partie des départements fortement touchés par le phénomène de retrait-gonflement des argiles. La cartographie de l’aléa a été terminée par le BRGM en juillet 2004. 50 communes sur les 185 que compte le département ont été reconnues en état de catastrophe naturelle pour ce phénomène au moins une fois entre juin 1989 et septembre 1998. La carte d’aléa, établie après prise en compte de la susceptibilité géologique des formations et de leur sinistralité, classe 5,7 % de la superficie du département en aléa fort, 13,8 % en aléa moyen et 65,1 % en aléa faible. Cette carte est consultable sur le site www.argiles.fr. Comme suite à la réalisation de cette étude, plusieurs actions de prévention ont été entreprises : - réunion d’information organisée le 29 juin 2005 par la Préfecture et la DDE, avec le BRGM et l’Agence Qualité Construction, pour sensibiliser les élus au phénomène, - réalisation d’une plaquette d’information à destination, entre autres, de toutes les personnes déposant une demande de permis de construire dans les communes concernées par l’aléa. |
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Carte d’aléa retrait-gonflement des argiles dans le département du Val d’Oise |
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Des dommages importants... En l’espace de dix ans, ce risque naturel est devenu en France, dans le cadre du régime des catastrophes naturelles, la deuxième cause d’indemnisation, par les montants engagés, derrière les inondations. Le montant total des remboursements effectués à ce titre était estimé fin 2002 (donc sans compter les effets de la sécheresse observée courant 2003) par la Caisse Centrale de Réassurance à 3,3 milliards d’Euros. On mesure donc toute l’importance des cartes d’aléa et des PPR dont la mise en œuvre devrait permettre dorénavant de prendre réellement en compte ce phénomène lors de la construction de nouvelles maisons et donc de diminuer significativement le nombre des sinistres, coûteux pour la collectivité et traumatisant pour les victimes.
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… mais des mesures de prévention simples et peu coûteuses Il est en effet possible de construire, sans surcoût notable, même dans des zones où l’aléa retrait-gonflement est considéré comme élevé. Il suffit pour cela :
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